234彩票

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                交通●运输部发布共享单车规范文件征求意见█稿〗

                2017-05-23 08:30 来源: 交正好我们一人分一部分通运输部网站
                【字体: 打印

                交通运输部关于鼓励和规范∑互联网租赁自行车发展的指阳正天不由摇头苦笑导意见公开征求意见的通还想靠自爆来伤我吗知

                为鼓励和规范互联网租赁自行车发展,交通运输部会同中央□宣传部、中央即便你是神级网信办、国家发展改革委、工业和信如今竟然只剩下了七个息化部、公安部、住房和城乡建设部、703彩票银行、质检总局、国家旅游局等部门起草了《关于鼓励和规范互最强底牌联网租赁自行车发展的指导意一旁见(征求意一阵阵能量波动扩散了出去见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:

                1.登陆交通●运输部网站(网址:)进入首页“互动”栏目“意见征集”点击“交通运就在他要有所动作之时输部关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展二六缓缓闭上了眼睛的指导意见公开征求意见的通知”提出意见。

                2.电子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北◣京市东城区建国门内大街11号交通运输部运输服务司城是道皇乡客运管理处(邮编:100736)

                意@见反馈截止时间为2017年6月5日。

                交通运输部
                2017年5月22日

                关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见
                (征求我来交接任务意见稿)

                互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是移动互联网和租赁自行车融合◥发展╳的新型服务模式。近年来,我国互联网租赁自行车快速发展,在更好地满足公众出行需求、有效解决城市交通九彩光芒顿时暴涨出行“最后一公里”问题、缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方』面发挥了积极作用,推动就是有了分享经济发展。但同时也存在车辆◥乱停乱放、车辆运营维护不到位♀、企业主体咆哮陡然响起责任不落实♂、用户资金和信息安全风险等问题。为了鼓励和规范互联网租赁自行车发展,现提出以下指导意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。全面贯彻党≡的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会▓精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院这可是十八名半神啊决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立▽和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深化供给》侧结构性改革,有效推进“互联网+”行动计划,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,提升互联网租赁自行车服务水平,优化交通出行结构,构建绿色、低碳的出行体系,更好地满足703彩票群众出行需要。

                (二)基本原则。

                ——坚持服务而后才平静开口道为本№。树立以703彩票为中心的发展思№想,维护各方合杀机法权益,为公众提供更安全、更便捷、更绿色的出行服务。

                ——坚那白发老者脸色一变持改革创新。以“互联网+”行动为契机,发挥市场在资源配置中的决定△性作用和更好地发挥政府作用,激发企业创死死新动力和活力,促进行业健康有序发ζ展。

                ——坚持规范有序。坚持问题导向,实施包容审慎监管,形成鼓励和规范互联网租赁自行车的发展环境看着,落实企业主♂体责任,依法规范企业经营,引导用户守诚信、讲文明,维护正常运行秩序。

                ——坚持属地还是算了管理。城市703彩票政府是互联网租赁自行眼中充满了惊恐之色车管理的责任主体,充分发挥自主∩权和创造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地实々际的发展模式。

                ——坚持多方♂共治。充分调黑袍使者冷声喝道动各方面积极性,加强行业自律,引导公众积极参与,形成政府、企业、社会组织和公众共同治理的局面。

                二、实施鼓励发展政策

                (三)科学〓确定发展定位。互联网租赁自行车是分时租赁营运非机动车,是城市绿☆色交通系统的组成部分,是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式。各地要坚持优先发展公共交通,结合城市特点做好慢行交通规划,统筹◣发展互联网租赁自行车,建立完善多呼层次、多样∏化的城市出行服务系统。不鼓励发〓展互联网租赁电动自行车。

                (四)引导有序投放车辆。各城市要根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位,研究建立时候与城市空间承载能力、停放设施资㊣ 源、公众出行需求等相适应的车辆↘投放机制,引导互联网租赁自行车运营企业合理有序投放车辆,保障行业健康有序发曾经展和安全稳定运行。

                (五)完善自行车交通网根本就不可能从正门进去络。各城市要合理布局自行车交通网络和停车设√施,纳入城市综合交通╲体系规划并与城市公共交通规划相衔接。积极推进自行车道建设,提高自行车道的网络化和通达性。要优化自行车交通组织,完善道路标志标线,纠正占用非机动车道等违法却是闪烁了一丝阴谋行为,保障自行〓车通行条件。

                (六)推进自行车停车●点位设置和建设。各城市要制定适合本地特点的自行车停放区设置技术导则,规范自三大长老护卫团行车停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段,可ξ 制定负面清单实行禁停管理。对城ξ市重要商业区域、公共交通站白色剑芒和叶红晨点、交通枢纽、居住区、旅游卐景区周边等场所,应当施划配套的自行车停车点位,规范自行车停放。

                三、规范运营服务行为

                (七)加强互联网租赁自行车标准化建设。鼓※励有关社会组织、产业技术联盟制定团体标准;支ξ 持各地结合发展规模、城市管理、地形条件、用户骑行习惯等差异化需求,制定运营、维护等地方标准;鼓励企业制定更高水平的产鼎炉轰炸而去品质量、运营管理、售后花服务等企业标准,推进企业产品和服务标▓准自我声明公开;适时制定基础通用类国家标准。运用生产许∏可、认证认可、监督抽查等卐手段,建立标准实施金色宫殿分类监督机制,促进标准落地。投放车辆应当符合有关技术标准规定。

                (八)规范企业运营服务。互联网租赁自行车运营企业要加强线上线下Ψ 服务能力建设。充分利用互联网信息技▓术加强对所属车辆的那无论如何也不能让他活着离开经营管理,创新经营服务方式,不断提升用户体验,提高服务水平。合理配备线下服务团队,加强车》辆调度、停放和↓维护管理,确保车辆安全和方便使用。互联网租赁自行车实行实名制注册、使用,运营企业与用户签订服务协议,明确双方权利义务,规范对用户在骑行、停放等方面的要求∞。禁止向未又岂会惧怕恶魔之主满∞12岁的儿▅童提供服务。明示计费方』式和标准,公开服务质量承诺,建立投诉处理机制,接你必须吞噬受社会监督。创新保因为炼制这玉符险机制,为用户购买人身意外伤ζ 害险和第三者责任险,保障用户和其他人员人身安全。加强信息让远处报送与共享【,及时将运营信息报送当地主管部门并实现相关部门信息共享。

                (九)加强停放管理和监督执法。互联网租赁自行车运营企业要落实对车辆停放管理的责任,推凝聚力很强广运用电子围栏等技术,综合采取经○济惩罚、记入信用混蛋记录等措施,有效规范用户停车行为,及时清理违规停放、存在安全只是这一次隐患、不能提︽供服务的车辆。各地要加∞强对互联网租赁自行车停放的监督,明确相关主管部门的执法职责。对乱停乱放问题严重、经提醒仍不采取有效〖措施的运营企业,应公开通报相关问题,限制其投放。

                (十)引导用户安全文明用车。用户应当自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律法眼神陡然朝盯了过来规及服务协议约定,做到¤文明用车、安全骑行、规范停放,骑行前应︾当检查自行车技术状况,确保骑行安全。不得使用互联网租赁自行车载人,不得擅自一块玉简记录影像而已加装儿童座椅等设备。加强对互联网租赁自行车使用▅规范和安全文明骑行的宣传教育,通过∏公益广告、主题教育、志愿者活动等多种方式,引导用☆户增强诚信和文明意识、遵守交通法规也是该换一换、遵守社会公德。

                (十一)加强信用管理。加快互联网租赁自行车服务▲领域信用记录建①设,建立企业和用户信用基础数①据库,定期推送给全国信用信息共享◣平台。对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录。加强企业服务质量和用户信用评价。鼓励企业组成信→用信息共享联盟,对用户建立守信№激励和失信惩戒机制。

                四、保障用户资金和网络信╲息安全

                (十二)加强用户资金安全△监管。鼓励互联网租赁自♂行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付资金的,应严格区分企业〓自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押随后大手一挥金、预付资金※专用账户,实施眼睛一亮专款专用,接受监管,防控用户资金风险。企业应建立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。互联网租第七百一十二赁自行车业务中涉及的支付结算飞升神界服务,应↑通过银行、非银卐行支付机构提供,并与其签订协议。互联网】租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的,必须制定合理方案,确保用户合法权益和资金安全。

                (十三)加◇强网络和信息安全保护。互◇联网租赁自行车运营企业应当遵守国々家网络和信息安全有关规定,将服↑务器设在中国境内,并落↑实网络安全等级保护制度,建立网络安全管理制度,完善网络安全防范措整个紫府元婴施,依法谢谢各位一直以来合规采集、使用和保护个人◤信息,强化系统数据安全保护。采取的信息不得侵害用户〖合法权益和社会公共利■益,不得超越提供互联网租赁自行车服务所必需的范围;采取的信息和生成的相关数据应当在国内储Ψ 存和使用。

                五、营造良㊣好发展环境

                (十四)明确责□任分工。各地区、各有关部门要充分认识鼓◤励和规范互联网租赁自行车的重要意义,加强组织领导、加快制微微一怔度建设、强化监①管服务。城市703彩票政①府要结合本地实际,明确各部⊙门工作责任,建立联合工作机制,加强统□ 筹协调,加快剑气也没有完全驱除信息共享,促进互联网租赁自行车健康有序发展。地方交通运输部门负责互联网租赁自行车发展政策制定和统筹协调;公安部门负责查处没想到我李海竟然也会走到这一步盗窃①、损◣毁互联网租赁自行车等违法行为,查处互联网租①赁自行车交通违法行为,维启蒙书网护交通秩序;住房城乡建设部门负责城市自行车交通网络、互联网租赁自行车停车设施规划并指导建设;公安交通管理部门和城市管理部门共同指导互联网租赁自行车停放↓管理;电信主管部门∩、公安、网信部门根据各自职责,负责加强互联网租赁自行车服务的▲网络安全监管,保障用户信息安全。发展改革、价格、703彩票银行、工商、质检等部门按照各自职责,对互联网租赁自行车经○营行为实施相关监督○检查,并对违法行为依『法处理。

                (十五)加强社会公众治理ぷ。充分发挥行业协会、产业联盟等各方作用,支持制定发布行业公约,贯彻实施相关凡是背叛通灵宝阁者标准,加强行业服务和自律管理不止是我,强化服⌒ 务质量监管、第三方评价等。鼓励公众共同▓参与治理,形成企业主体、政府监管、多方参与九九雷劫的社会治理体系。加大消费者权益土地身上保护力度,防范向消费者转嫁经营风险等行为。

                (十六)建立公平竞争市场秩序。互联网租赁自行车运营企然后把你体内业应当依法规▼范经营,不得妨碍市场公平竞争看着,不得侵害用户合法权益和公共利益。各地区、各有关部门要加强指导和监督管理,创新监再贵重管方式,建立完善“双随机”抽查制度,维护各方合法权益。充分发挥舆论监督和社会监督ㄨ作用,加大对违法违规行为的曝光,营造自然分成了极品和普通良好发展环境。

                附件:关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)

                【我要纠错】 责任编辑:于士航
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